Nous avons été à la Manse Abbatiale à Élan , pour la rencontre avec le Président de la Communauté de Commune qui est Monsieur CHEMIN et une autre personne qui s'occupe de l'office de Tourisme . Nous avons fait la visite de leur exposition ( historique et géographique ) puis nous sommes rentrés dans une salle . Notre but de cette rencontre est de poser des questions que nous avons préparé en classe sous 5 thèmes différents :
- Thème 1 : Genèse de la Communauté de Commune et son fonctionnement
- Thème 2 : Caractéristiques
- Thème 3 : Acteurs
- Thème 4 : Avantages et Inconvénients d'une Communauté de Commune
- Thème 5 : Enjeux , problématiques et ses projets .
I . Présentation de la Communauté de Commune .
En 1995 , la création de la Communauté de Commune avec 10 communes , c'est à partir de 2002 il y a 5 communes en plus puis en 2004 une dernière commune qui s'est ajoutée dans la liste , donc cette Communauté de Commune compte 16 Communes pour 7111 habitants pour l'année 2008 – 2009 . Les 16 Communes sont : Chéhéry , Cheveuges , Villers sur Bar , Saint Aignan , Sapogne et Feuchères , Hannogne Saint Martin , Vrigne Meuse , Dom – le – Mesnil , Flize , Boutancourt , Élan , Étrépigny , Balaive et Butz , Saint Marceau , Chalandry Élaire , Les Ayvelles .
Le lieu où se passe la Communauté de Commune est à la Manse Abbatiale qui est un office du Tourisme ouvert depuis 2002 . Élan avait des sites cisterciens ( occuper par des Moines ) , c'est aussi un lieu idéale grâce à la forêt , il y a une église et un manoir à 4 tours .
Chaque année ils sont environ 6000 visiteurs (dont 10% de touristes étrangers mais elle a tendance à augmenter ) . Il y a 4 circuits de randonnées qui est organisé par des guides ( c'est un tourisme Vert ) .
II . Fonctionnement de la Communauté de Commune .
Nous avons 6 commissions différents et chaque commission à un vice – président avec ses membres .
- Les Finances
- Les Écoles
- Le Tourisme
- Le cadre de vie
- La communication
- Les Travaux
1 ) Les Finances : On a un vice – président qui est Monsieur DONNET Jean – Claude avec ses 8 membres , ils ont 3 réunions par an et ont 2 budgets : budget général et budget ordure ménagères . Dans le budget général on a l' évolution des taux et le budget et compte administratif ( en Investissement et en fonctionnement ) .
Qu'est – ce – qu' une Recette ? : Il y a 3 ordres :
- Impôt ( commune , communauté de commune , départements , . . . )
- États
- Communes + les parents
La principale c'est les impôts .
Qu'est – ce – qu' une Dépense ? : C'est la gestion des écoles c'est – à – dire la cantine , la garderie , etc . . . ) .
2 ) Les Écoles : On a un vice – président qui est Madame HUBERT Annie avec ses 8 membres , ils ont 7 réunions par an , leur actions sont :
Dans le budget ordures ménagères avec l'évolution des tarif d'ordures ménagères :
Ce territoire va être le premier dans les Ardennes à mettre au point le nouveau système à « payer aux poids » mise en point avec S.I.R.T.O.M. ( Syndicat Intercommunal de Ramassage et de Traitement d ' Ordures Ménagères ) de Sedan . Les habitants vont payer en fonction de la présentation du bac de tri de sélectif .
2 ) Les Écoles : On a un vice – président qui est Madame HUBERT Annie avec ses 8 membres , ils ont 7 réunions par an , leur actions sont :
- Mise en place du service minimum en cas de grève
- Prise en charge , pour toutes les écoles , des inscriptions scolaires avec le logiciel « Base élèves »
- Noël des enfants
- Achat de sapin de Noël pour chaque école .
Pour les cantines et les garderies sont :
- Mise en place d'une garderie le mercredi toute la journée à l'école maternelle de Flize .
- Pour 2010 , une réflexion va être menée , car la fréquentation est très faible l'après – midi .
- Mise en place des entretiens annuel avec le personnel .
- Mise à jour des emplois du temps .
Pour le personnel sont :
La Communauté de Commune s'occupe des fournitures scolaires et du personnel .
Dans les écoles primaires et maternelles ont environ au moins 700 élèves , on 23 à 24 classes . Il y a 3 écoles fermés définitivement ( Cheveuges , Villers sur Bar , Chéhéry ) c'est 3 communes envoient leur enfant à l' école de Donchery . Pour aller au collège c'est à Nouvion sur Meuse .
3 ) Le Tourisme : On a un vice – président qui est Monsieur FETROT Jean – Marie avec ses 12 membres , ils ont 3 réunions par an , ils s'occupent sur :
- La chapelle de Saint – Roger
- L'office du Tourisme
- Locaux de restauration
- La Manse Abbatiale
- Circuit de randonnée
- Zone protégée ( ballastière des Ayvelles )
- Zone commerciale ( c'est de même les Ayvelles )
- Lieu historique
4 ) Le Cadre de Vie : On a un vice – président qui est Madame MONTAUD Véronique avec ses 10 membres , ils ont 3 réunions par an , ils s'occupent sur :
- Réalisation d'une enquête
- Bâtiment de Dom – le – Mesnil .Il y a 4 agents de techniciens servent à remplacer les ampoules de bureau ou des entretiens des massifs . . . , progrès pour la petite enfance ( sera ouvert quand le problème sera réglé ) , il y a des zones d' urbanisation urbaine par les villes pour aller plus loin c'est – à – dire une urbanisation voir même une réurbanisation .
5 ) La Communication : On a un vice – président qui est Monsieur BRANZ Cédric avec ses 8 membres , ils ont 7 réunions par an , ils s'occupent de la communication , manifestation et du site internet et des lettres d'information .
6 ) Les Travaux : On a un vice – président qui est Monsieur WARY Jean – Jacques avec ses 5 membres , ils s'occupent avec les Bâtiments techniques .
Le Président de la Communauté de Commune est élu par les délégués de Communauté de communes et d'envie d'avoir des projets en commun avec les autres communes , les prochaines élections sont en 2014 . Il y a 2 représentants dans chaque commune soit 32 représentants en tout .
III . Projet et Enjeux .
Pour les enjeux et les projets je vais mettre les avantages et les inconvénients de la Communauté de Communes .
Dans les avantages :
- Bilan positif ( il n'y a pas de problèmes avec les communes )
- Les écoles sont très hétérogènes
Dans l' inconvénient :
- les chemins sont en abondance
Caromika
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